辽王、珉王这是私报公仇啊！
都察院没少弹劾这两位，现在好了，这边自己着急派人送信，那边人家垄断了马市，你不租两匹马，想送信都难。
没错，自己府邸还有几匹马，不过那是驽马啊，拉拉马车，送个货物，跑个短途还行，这要是去陕西的话，估计也只能到西天报到了。
景清背过身，咬牙切齿地说道：“去账房，取三十两！马上出发，不可延误！”
不甘心是正常的。
若是在平时，景清绝不会耗费那个钱。
一匹马十五两银子，这来回的钱，都够买下两匹马了。
可现在，不是平时。
十日之后，朝廷便会清丈田亩，调查田地来源，一旦这些命令传达出去，而自己没有在这之前处理好的话，损失的可就不是两匹马的钱粮了！
这一日傍晚，京师一马难求。
到最后，一匹马竟被炒到了一日十两银子的租用价格，而这，依旧无法满足京师的需求，驽马也被拉了出来，甚至一些下人骑着毛驴便出了城。
一些消息灵通的富绅之家，听闻到朝廷动静后，开始拍桌子，砸椅子，然后扯了一块红布，骂了两个时辰，口渴了，便坐下开始写信。
络绎不绝的出城队伍，仓皇不安的神情，急匆匆的脚步，纵马狂奔的背影，让值守城墙的士兵摸不着头脑，时不时看看皇宫的方向，也没听说有什么动静啊。
徐辉祖巡查城防，下令晚一个时辰再关闭城门。
既然有人心急火燎的想要出城，那就放他们离开。
反正，每个离去的人，无论是什么心情，都是去做好事的。
内阁。
除了三阁臣郁新、张紞、解缙外，户部尚书黄子澄，农税总司夏元吉也坐在一旁，房间的中间摆放着的，便是奉天殿时使用过的沙盘。
郁新看着沙盘，沉思了许久，对夏元吉问道：“田产兼并，当真如此厉害？”
夏元吉微微点了点头，又摇了摇头，把郁新等人给看糊涂了。
郁新还没追问，一旁的解缙插话道：“郁大人，田产兼并确实厉害，只不过没有皇上说得那么严重罢了。皇上在借助沙盘，推演十年之后的田赋剩余田亩时，只是考虑了原本田赋之地的减少，却没有考虑，被黑色吞噬的这部分，其实很多是需要纳税的，如免税田，并非完全免税，只是部分免税。”
“然据我推演，若我朝此时不行遏制之法，二十年后，南直隶所得未必够官员俸禄开支，五十年后，朝廷将弊政缠身，百年后，祸乱重重，一百五十年后若无改制，大明将休矣！”
夏元吉起身，恭谨地对解缙施了一礼，道：“常听闻解阁老洞察表里，聪慧过人，如今亲聆，果是不凡。诚如解阁老所言，皇上虽有意忽视了自耕农转为佃农的税赋问题，但从长远看，皇上所论，必成现实！只不过耗费时间，不是十年，而可能是百年，或一百五十年！再多，恐难维持。”
若是朱允炆在这里，必然会赞佩两人。
因为在一百五十年后，正是张居正的改革，才给大明续了命。
解缙哈哈一笑，回礼道：“夏侍郎乃是真正人才，对问之间，竟能将各年田亩对答如流，盘算丝毫不差，未来前途，不可限量啊。”
黄子澄收回了摸着沙盘的手，对解缙说道：“夏侍郎可是户部难得的人才，你可不准拉到内阁去啊。”
众人听闻之后，哄堂大笑。
张紞止住笑，安排道：“时间紧迫，便由黄尚书与夏侍郎，先编出一份新的俸禄方案，我等几人，则拿出遏兼并之法，争取两日内，呈览皇上。”
“如此甚好。”
黄子澄、夏元吉连忙答应下来，两人走至桌案旁，开始编制新俸禄方案。
明代俸禄制度最鲜明的特征，就一个字：
薄！
薄俸之薄，几乎令人寒酸。
洪武四年，朱元璋令中书省、户部拟定文武官员每年的俸禄。
正一品，一年九百石；从一品，七百五十石；
正二品，一年六百石；从二品，五百石；
……
正七品，八十石；从七品，七十五石；
……
正九品，六十石；从九品，五十石。
虽然在洪武二十六年，朱元璋下令调整了俸禄，改年俸为月俸，可一年下来，相对洪武四年，也增加不了多少，正一品增加了一百石，从九品，增加了十石。
就以明初来论，当个七品县令，一年就八十石俸禄，均摊下来，一个月近七石粮食，一上称，不错，一千多斤粮食呢。
县令身体不错，娶了四个老婆，生了三个男娃，两个女娃，父母尚在，还请了两个仆人。这样一算，十几个人吃一个月，也吃不完那么多粮食，还能剩下九百多斤。
拿出来两百斤去换点蔬菜豆腐，剩下的七百斤就是剩余财富了？
不。
县令这边剔着塞着青菜叶子的牙，那边有人敲门了。
开门一看，在六房、粮科、马科等干活的吏，负责站堂、看管、守卫、催科、抓捕的衙役，齐刷刷施个礼，然后拿出麻袋，问道：“县太爷，我们这个月的粮食呢？”
第七十九章 大明太悲催的财政
官吏，实际上是官与吏的组合词，两个字虽然经常一起出现，但从根本上来说，完全是两回事。
在秦汉时期，官吏之间是通用的，官就是吏，吏就是官，没区别。
但到了魏晋南北朝时期，官与吏便彻底划清了三八线。
官，那是上品，高人一等，即“上品无贱族”。
至于吏，那是下品，卑微贱业，即“下品无高门”。
唐宋明，吏实质上是一种杂役，也叫作胥吏，有人戏说：
官如大鱼吏小鱼，完粮之民且沮洳。官如虎，吏如猫，具体而微舐人膏。
明代衙门，有官，有僚，有吏。
其中，官是正职，为长官；僚是副职、佐贰，即僚属，吏，就是办事员。
官、僚都是官员，存在品级，如知县正七品，县丞正八品，主簿正九品，任免权来自于朝廷，领取的是朝廷俸禄。
而吏，却是没有品级的，“不入流”，根本就没有朝廷俸禄一说。
所有的吃喝用度，都是来自于衙门。如衙门的财政里，拿出一块，分给这些人，如果知县看谁不顺眼，脾气不好，又贪，几个月不给你发工钱，也是常见的事。
后世经常有人说官僚主义，却从未有人说官吏主义。
原因很简单，官僚都是正儿八经的编内人员，胥吏只是打工服役的，是编制外的人员。像是那些皂隶、马快、禁卒、门子、仵作、粮差及巡捕营番役，都是贱役。
惹知县不高兴的时候，都是直呼“狗吏”的。
知县看不起这些人，也是有原因的，因为他们只能是吏，本人和子弟，连科举的资格都没有，想要从编制外进入编制内，想都别想。
对于这些胥吏，正统的官员是嗤之以鼻，呼来喝去的。
可问题来了。
知县再怎么看不起胥吏，也是需要这些人给自己办事。
自己一个人，总不能又站岗放哨，又验尸抓凶，又收粮判案吧。
需要专门的人负责，而这些负责打杂服役的便是胥吏。
胥吏凭着自己的专长给衙门办事，虽然没编制，但也需要养家糊口。
钱哪里来？
县衙出。
县衙的钱哪里来？
朝廷给。
朝廷给多少？
哦，一个月七石米。
知县回头看了看米缸，还剩下七百来斤，要不你们三十几个胥吏，搬走分了？
胥吏们扛着麻袋，一麻袋二十来斤，一脸泪水地回了家，孩子哭着喊饿，老婆闹着要回娘家，老爹一看这点米，叹了一口气，决定今天不吃饭了。
一大家子，一个月二十斤米，还过不过日子了？
于是，胥吏聚在一起，准备今年再弄个税目，挨家挨户收去，当官的不同意？到时候他拿大头，我们拿小头，凭什么他不同意？
再说了，铁打的衙门流水的官，当官的三年就滚了，我们可是要世世代代留在这里的，还能饿死在这不成？
也正是因此，明代的胥吏之害十分严重，贪污更是横行不止，无论朱元璋杀掉多少脑袋，一样有人贪。
不贪活不下去啊。
你老朱就知道心疼自己儿子，亲王动不动就上万石俸禄，可我们呢？
几十家才七八十石的米，你让我们怎么活？
不贪，自己是乞丐，全家人都是乞丐，说不定还会饿死几个孩子。
贪了，自己能活下去，孩子能活下去，胥吏能活下去。
你说咋选？
只能盘削底层百姓，贪污受贿，能有什么办法！
薄俸制度，有着极大的缺陷，如果不能解决这个缺陷的问题，那就无法从根本上，削弱与压制官吏贪污的动力。
毕竟，当官求的不只是自己要过好日子，还有父母妻儿子女。
现在朝廷要推行一条鞭法，又要动田产，遏制兼并，这就从根子上，直接砍向了官员与胥吏，让这些人再难下手。
没办法巧立名目了，也没办法随便征用民力了。
盘削不了百姓，那就没有了收入来源，没有了收入来源，这些胥吏都要饿死，或者干脆回家种地。
为了稳定朝局，稳定官吏之心，也为了一条鞭法、遏制土地兼并顺利实施，就必然需要改善薄俸制度，并将胥吏的生活考虑在内。
黄子澄、夏元吉只花费了一个晚上，并编制出了新的俸禄制度，以洪武二十年的俸禄为蓝本，向上浮动了近五成之多。
正一品月俸由八十七石，提升至一百三十石……正七品月俸由七石五斗，提升至十二石……从九品月俸由五石，提升至七石五斗。
