传统的县治，六房主吏名为经承，之下再有两到三名吏目就足够使用了。
　　然而史轸午时到县衙，苏老常、郑屠、程益等人将吏、工、礼、户四房司事、书办都带过来拜见，足足有近四十人。
　　即便是如此，人手还是严重不足。
　　譬如，工房接下来就要分设左右经承院，分掌工造屯田水利与兵械铸造等事。
　　史轸与众人见过面，将基本情况了解过一遍之后，黄昏之时才带着二子、女婿到县衙后宅见徐怀：
　　“吾儿史珣曾在户部打过几年杂，略知筹算、度支之事；吾婿姜燮年近三旬，读书不成，跟我学过几年经要，可在军营充当书办历练；史璋还少不经事，四体不勤、五谷不分，不琢难成器，让他到村寨，学耕种畜牧之事，都比他死读书更有用……”
　　徐怀原本担心史轸子婿看不上楚山那些地位低微的差使，既然史轸自己已经摆平了，当然是一一应允：
　　“老常叔常叹身边缺擅筹算之人，史珣可到老常叔身边任事；而常人以为军营就是打打杀杀，实则大谬，将种种军务梳理妥当，可不比打打杀杀容易，姜燮可去兵房任事；至于史璋，那就先去鹿台乡司历练……”


第七十九章 以山为城
　　徐怀站在青衣岭北崖之上，眺望远方，在下方不远处，数十名役工正用石灰、黏土及河砂混合的三合土填入一处凹陷地里，一层层夯实填平，形成一条直通北崖的坡道；而在土层夯实之后，还将在上面修建一座单体城门。
　　这座单体城门，东面将抵住北崖的侧面，西面直临七八丈深、难以攀越的裂谷，建成后作为从半山脚直抵北崖的必经之路，也将成为青衣岭大营最后一道防御重心。
　　不过，北崖及附近地势崎险，没有多少将卒立足、驻守的空地，还需要动用大量能防雨水冲刷的三合土，夯填出一些平地出来，建造兵舍。
　　徐怀对大越士臣群体缺乏根本的信任，他也就没有办法在河淮残破之后，将桐柏山以南、更为广阔的荆襄地区视为坚定的大后方。
　　徐怀因此也没有办法将桐柏山及周边地区，单纯的当作“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”的游击区看待。
　　徐怀在桐柏山想要实现的真正意图，还是要以山为城。
　　徐怀年初回到桐柏山，也是第一时间在青衣岭、周桥驿、石门岭修筑坞寨。
　　加上玉山驿在内，这几处坞寨控扼着进入桐柏山的隘口，乃是楚山的“城门”，但可惜这几座城门还很简陋，抵挡不住敌军优势兵马长期的进逼、围攻。
　　而说到真正的“以山为城”，除了宏观上将整座桐柏山当作一座巨大的城池进行经营、部署防御外，微观上还要将坞堡的建设与险峻的地势融合到一起，将青衣岭寨、石门岭寨、周桥驿寨、玉山驿寨依据地势，打造成拥有多层防御纵深、不畏敌军优势兵马长期围困、强攻的复合型坚堡。
　　这么一来，工造复杂程度及难度的提升就不是一点半点了。
　　当然了，桐柏山里的坞寨多依山而建，甚至还有意建成险峻的险地上。
　　这一方面便于防寇防盗，一方面为了节约宝贵、可用于耕种的平谷坝地资源，也在倚山建寨方面积累了丰富的经验。
　　像狮驼山岭寨就建于半山腰，进入狮驼山腹地，前往金砂沟寨的通道，也是要穿寨而过；寨前的多级溢流石坝，也最大限度借助地形修筑。
　　目前的青衣岭大营，仅仅是一座位于青衣岭山脚下、寨墙周长三里许的中型方式坞堡。
　　要在这个基础上，进一步完善青衣岭寨的防御体系，使之与南面青衣岭北崖的险峻地形连接起来，以楚山现有的技术实力，不是不能做到。
　　不过，史轸携喻承珍到来，不仅对青衣岭寨后续建设规划布局提出更合理的建议，还在建造方法及取材上提出改进。
　　最终的目标，是要将吴寨河以西、包括青衣岭高逾四十丈的北崖在内，逾十平方公里山地，都纳入青衣岭大寨范围之内，建成多梯次、层级的防御体系。
　　一旦敌军以优势兵马进逼山前，面对敌军阵地大量的投石机、攻城弩，守军就可以放弃山脚的坞堡，退守到更为险峻、投石机覆盖不到的第二、第三层级坞垒之中；敌军倘若敢进入并占领山脚的坞堡，守军就利用居高临下的优势，与之反复争夺，消耗敌军的有生力量。
　　吴寨河西岸码头也要纳入青衣岭大寨之中。
　　吴寨河源出大复山中段峰岭，经青衣岭东北出山，汇聚西北方向、源出金顶山断断续续的溪河，形成吴寨河稳定的主流，秋冬季水面也有七八丈开阔、四五尺深，可以行船，再与确山县城东北汇入北面的汝水，最终在上蔡县东南汇入淮水。
　　这样的话，大宗物资平时就可以直接通过舟船，运抵青衣岭。
　　将吴寨河西岸码头纳入青衣岭大寨，战争时期，敌军倘若不以数倍之多的优势兵力围困青衣岭大营，守军还可以乘舟船沿吴寨河、汝水，往淮水中游地区的战场进行辐射；更能通过水道支援桐柏山道东口的周桥驿寨。
　　周桥驿寨以及石门岭寨同时也要进行相应的扩建。
　　为保证充足的劳动力，徐怀目前征得胡楷同意，又从确山、上蔡等县新征用民伕八千余人用于工造。
　　不过，胡楷从确山、上蔡等地征用民伕拨给徐怀使用，但钱粮却要徐怀自己想办法解决。蔡州新募上万人马，耗用也是极大，而荆襄等地所拨运的钱粮，目前满足勤王兵马的消耗还有所不足。
　　清泉沟寨一役，又缴获财物二十余万贯，景王那里分文未取，都叫徐怀带了回来，但即便如此，楚山钱粮消耗还是跟无底洞一般，叫苏老常发愁撑不到秋后。
　　“昨日又有十几个役工结伙逃跑，”苏老常叹气抱怨道，“现在已经最大限度的增加他们的口食，都跟养不熟的狼崽似的——照我说，零散逃跑的役工还可以不予追究，但这些成群结队外逃的，不加以严惩，恐怕收不住口子啊！”
　　“……”徐怀摇了摇头，对从清泉沟寨俘获的俘兵降卒坚持既定的政策不变，说道，“哪怕真收不住口子，所有人都想走，我们既然将话都说出去了，那就要兑现：所有人发放干粮、路费，放行！”
　　大越立朝以来江淮、荆湖、两浙地区都有了相当充分的开发，除了提供高达七八成的赋税外，人口稠密程度也已经超过河淮地区。
　　这几个地区的人口高达七八千万。
　　单纯从兵源或役工来源上，楚山其实是不缺的，像这次得胡楷许可，就直接从上蔡、确山等县征调七八千名民伕，倘若有需要，还可以进一步扩张征调的规模。而待河淮彻底失陷后，形成真正的难民潮，也有大量的丁壮可以征募。
　　楚山缺的，是对楚山有认同感、愿意将根扎在楚山、休戚与共的健锐。
　　清泉沟一役所俘获的降兵俘卒，在某种程度上，他们内心的抵抗意志在此前的惨败中已经被赤扈人所摧毁——徐怀将他们带回楚山，前期也只能充当役工，补充劳动力的不足，想要将他们转变成真正的桐柏山卒、楚山卒，还要给予足够的耐心与容忍。
　　对那些一心想离开的降兵俘卒，徐怀不会强行挽留，还会发放路费、干粮。
　　越雨楼当下的工作重心，也不是急于往河淮、河东、河北等地派遣人手进行潜伏——这些地区注定还会进一步的支离破碎，现在派遣人手潜伏进去也没有特别大的意义，甚至会遭受难以预料的损失。
　　越雨楼当下除了一点点的培养人手，将铸锋堂分院往后方的荆襄地区铺设外，一个重点工作就是派出人手，寻找上个月这些降兵俘卒可能南逃避祸的家小。
　　由于赤扈东路骑兵年后是直接迂回到郑州、荥阳、孟州、卫州等地，挡住河东等地难民南逃的通道，这项工作又仅仅才开展十多天，暂时还没有什么成效。
　　不过，徐怀相信，只要能找到一些家小，哪怕前期只能叫十数、数十降兵俘卒在楚山与家人团聚，给其他人所带来的期望，也能激活他们死气沉沉的意志。
　　而那些一心求去的人，徐怀相信他们绝大多数人还是有所念挂。
　　此时放他们离开，甚至资助他们离开，在他们回到家乡之后，发现无法找到别的出路，就必然会想到楚山曾给他们带去一丝光明跟温暖。
　　这些工作还得有足够的耐心去做。
　　苏老常跟史轸苦笑：“这些道理我也不是接受不了，就是放走一人，山里少一人做工不说，还要倒贴那么多的路费，心疼啊！”
　　“军侯才是胸臆有大气象的人物，我们只能抠住每一枚铜子花呗。”史轸笑道。
　　这时候有百余人的车马队，穿过一片树林，正沿着吴寨河东岸往山下的大寨行来——吴轸说道：“可能是第一批接出汴梁的匠师家小！”
　　“我们下山去看看！”徐怀振奋道。
　　铸锋堂一直都在铸造五兵，正式成立工房右经承院，也将白涧河西岸的军寨腾空出来，专门用作兵甲铸造基地。
　　不过兵甲铸造规模的扩大，不是简单扩大场地就够的。
　　上游生熟铁料、木炭、石炭等物资的供应要扩大，还要修建规格更高、更多的炼炉，更为关键的，还是熟炼匠工、匠师的培养更非一朝一夕能成。
　　现在铸锋堂在五兵铸制方面有近两百名匠工，但技术娴熟者还占不到一半，而匠师级的人物更是紧缺，不要说熟悉各种精良兵甲、战械铸制的大匠级人物了。
　　不等到求和事成后赤扈人马撤走，徐怀现在安排人手费那么大的气力将匠师家小从汴梁城里接出来，就是因为他们现在分秒必争。
　　从北崖下去，山道还没有完全开凿成，还有好几处在施工建造中，徐怀他们下山时，百余人规模的车马队已经渡过吴寨河，进入大寨之中。
　　看徐武碛、徐心庵、燕小乙等人站在校场前，神色说不出的悲愤，徐怀心里一悸，问道：“怎么了，汴梁有发生什么变故？”
　　“汴梁没有发生什么变故，”徐武碛神色凝重的摇了摇头，说道，“赤扈人已经答应朝廷的求和，除了要求朝廷割让太原、雄州、定州三镇外，还向朝廷索求五百万两黄金、五千万两白银作为赔偿！”
　　“什么？”苏老常声调提高一大截，直以为自己听岔了，问道，“五百万两黄金、五千万两白银，我没有听错？”


第八十章 议和
　　徐武碛说出这个数字，不要说苏老常、史轸了，徐怀都难以置信，以为听岔了。
　　“应该是此数！”徐心庵、燕小乙等人也不知道应该摆出怎么的神色才算合适，苦涩笑道，“我们刚刚都以为听岔了，拽住焦蟠问了好几遍！焦蟠回来，除带有周景秘报外，还有王禀相公的信！”
　　袁垒率一队精锐潜入到通许县境内，接应匠师家小南下，但为防止目标太大为赤扈人觉察，人在汴梁的周景只能分批安排匠师家小出京。
　　此时才是第一批匠师家小南下，袁垒他还要继续留在通许坐镇，而从通许往南要相对安全一些，袁垒则安排手下的武吏带人先护送已经出城的匠师家小南下，以免太多人留在通许会节外生枝。
　　徐怀阴沉着脸，往衙堂走去。
　　苏老常还是喃喃自语的叫道：“这个数字也太离谱了吧！朝廷一年岁入才多少，哪里可能凑出这么多的金银？”
　　史轸负手看了看阴霾的苍穹。
　　他对朝中财赋度支还是相当清楚的。
　　大越岁入合计缗钱、粮谷、绸布等合计约有五六千万贯，此数看似庞大，但这个数字是将天下财赋都统算在内。
　　州县所征得的赋税通常分为“留州”、“送使”、“上供”三部分，“留州”乃是将一部分钱粮留在州县差用，“送使”押往路司供用，唯有最后一部分才押解京中，中枢岁入每年大约在一千二三百万贯左右。
　　而大越银贵钱贱，中枢岁入折算成白银，可能还不到八百万两。
　　赤扈人张口就索取五百万两黄金、五千万两白银，足抵中枢十数二十年的岁入。
　　徐怀走进衙堂，负责护送的武吏焦蟠正在衙堂里面，郭君判、唐盘二人正详细询问他此行的细情。
　　看到徐怀走进来，郭君判、唐盘都拍着长案慨然大叫：“真是滑天下之大稽！”
　　“这次护送几名匠师过来？去请过来一见。”徐怀坐到中央长案后，让人将此行南下的匠师都请过来见面。
　　唐盘将焦蟠带回来的秘报以及王禀的信递给徐怀。
　　赤扈人对汴梁封锁甚严，非特殊情况周景不会冒险派人返回楚山，但他到汴梁后，朝中所发生的种种事，他都一一记录下来，厚厚一叠信报，用浸油纸严密包好。
　　徐怀沉默着将浸油纸拆开，坐在长案后先将二十多页信报一一看过，然后再将王禀的信拆开来。
　　王禀在信里也是先大体说及这段时间来朝中所发生一些事，最后表示对徐怀要卢雄传回的话已经知悉。
　　徐怀将信报、王禀的信函递给史轸、苏老常他们传看。
　　“王相书信里也没有提及赤扈人索偿之事啊……”苏老常看过王禀的信函，抬头说道，他禁不住奢望索偿之事乃是以讹传讹。
　　“王相是耻于在信中提及这事啊！”徐怀深叹一口气说道。
　　“问题是，胡虏漫天要价，朝廷也不可能相允吧？想想百余年前朝廷与契丹人结盟，约以兄弟国相称，每年岁贡二十万两银货，就被天下人戳了多少年的脊梁骨！”苏老常还是断断不敢相信这事是真的。
　　郭君判径直在徐怀案前席地而坐，如此惊人的消息他还没有消化掉了，说道：“即便朝中都是软骨蛋，但这么多金银，又从哪里去筹？将国库搬空也远远不够吧？史先生，你说朝中能搬出多少金银财货来？”
　　“中枢一年岁入折合白银不过七八百万两，而每年度支繁复，节余极为有限。此次赤扈南侵，京畿十数万兵马参与防御，朝廷也多给赏赐以激励士气，国库所剩应该已经寥寥无几了！”史轸说道。
　　“我就说嘛，就算朝廷都是膝盖没骨头的软骨蛋，想要屈膝投降，也拿不出这么多金银去填胡虏的无底洞嘛！”郭君判说道，“照我看来，这些软骨蛋应该意识到求和这条路根本走不通，只有豁出去一战！”
　　史轸苦笑着将王禀的信往前推了推。
　　苏老常、郭君判他们都是一愣，心情激动之余，一时都不知道史轸此举是什么意思。
　　“王相此信用语寡淡之极，看不出一点点的波澜，倘若朝中不再求和，决意与胡虏决一死战，王相的这封信怎么可能如此波平浪静啊？”史轸苦笑道，“哀莫大过心死啊！”
　　“……”苏老常愣怔片晌，问道，“现在国库空空如也，难不成都不用胡虏进城掳夺，朝廷就要帮胡虏在汴梁城里刮地三尺搜索金银？”
　　这时候焦蟠进来禀报，已经将三名南下匠师请过来了。
　　这三名匠师都是史轸相熟之人，也是受史轸之邀来楚山的。